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河南开封:举全市之力推动项目建设

来源:管理员 时间:2021-11-20 阅读:376

今年以来,河南开封全力克服汛情、疫情不利影响,牢固树立“项目为王”导向,以机制改革破解瓶颈难题、制造立市补齐发展短板、“三个一批”压实建设任务、管理创新提升工作效率、大胆谋划增强发展后劲,持续推进重点项目建设高质量发展,勇做新时代高质量发展开路先锋。

数据显示,开封市重点项目已提前2个月、省重点项目提前3个月完成全年目标任务;综合考核排名前8个月有5个月在全省第一方阵,“四比四看”考核上半年进入全省第一方阵,助推全市前三季度固定资产投资增长13.3%,居全省第1位。

机制改革破解瓶颈难题。针对项目审批流程多的难点问题,开封实施了《开封市重大项目预审批办法》,在项目办理土地手续同时,组织发改、环保、文物、规划、人防等部门,把其它20项审批事项全部预审批完成,土地手续办结即可转换成正式审批手续,压缩项目审批时间6—8个月,实现拿地即开工。投资12.5亿元的平原智能项目,7月19日立项,9月29日完成预审批程序,10月13日土地摘牌后第2天即全面动工,创造了三个月完成项目立项到开工的“开封速度”。

针对项目审批过程慢的重点问题,开封实施了《开封市深化自然资源规划十项措施》《开封市深化住房城乡建设审批改革七项措施》,出让类项目审批时限由114个工作日压缩至25个工作日,划拨类项目审批时限由116个工作日压缩至19个工作日,获得施工许可环节压缩审批时间33天。在推动比亚迪电动车等项目落地过程中,与航空港区高效配合,按照改革后的审批流程,一周内就完成了补充耕地、林地手续、社保手续等各类土地报批要件,助力了项目的快速推进。

针对企业反映处罚多的热点问题,开封实施了《开封市企业容错纠错免罚轻罚制度》,组织20家涉企监管执法单位,建立轻微、一般违法行为免罚、轻罚事项清单,面向社会公开发布免罚事项308项、轻罚事项342项,增强了企业的获得感、安全感,已有200多家企业从中受益。

针对招商引资政企纠纷的痛点问题,开封制定了《开封市招商引资合同文本指导》,规范了签约双方的权利义务、合作模式、违约责任等,从根本上规范了合同签约,前置性解决问题争端,既推进了高质量招商引资,又维护了政府权益和信用。今年中国开封第39届菊花文化节上,112个招商引资签约项目均按照规范化合同文本签订。


制造立市补齐发展短板。开封制定《开封市制造立市月调度会通报指标及考评办法》,成立制造立市专班,改造提升传统产业,重点培育新兴产业,谋划布局未来产业。坚持到一线解决问题,大力开展现场办公。市政府办收集企业问题,提前一周交办各相关单位对接、研究,现场办公时逐项答复,既解决了企业问题,又坚定了企业发展信心。

“三个一批”压实建设任务。开封制定《开封市加快“三个一批”建设管理办法》,成立领导小组,下设签约一批、开工一批、投产一批三个专班,建立工作台账,实行周调度、月通报、季考核。对项目建设滞后周节点计划的县(区),提出改进措施,并将项目交豫快办平台“13710”督办。

管理创新提升工作效率。开封市以思路创新、方法创新、技术创新为导向,以“数据跟着项目走”为抓手,以全面提升重点项目智能化、数字化、立体化管理水平为目标,采取“互联网+”模式,全新升级重点项目管理系统。利用互联网+重点项目建设网畅通信息渠道,互联网+视频监控系统实现远程调度,互联网+重点项目App助力科学研判,及时掌握项目建设一线实情、随时随地灵活调度,真正做到“全领域覆盖、全环节跟踪、全过程监管”。

大胆谋划增强发展后劲。开封市8月初即着手开展谋划工作,11月份紧锣密鼓持续召开2022年重大项目谋划专题汇报会,目前全市谋划储备项目2000个以上,总投资超万亿元。