加快开封精细化工开发区建设向制造业高质量发展“进军”
化学工业在国民经济中占有重要地位，不仅是城市经济发展的“命脉”，也是城市经济的“脊梁”。作为老工业基地，开封的化工企业很多，也曾经有着让人引以为豪的成就。当前，开封正大力推进“制造立市”战略，如何强筋壮骨厚植优势，实现“制造立市”这一课题？开封市政府委员、禹王台区政协副主席袁红丽提出了自己的真知灼见。
化学工业就像一面镜子，映射着一座城市经济的喜怒悲欢。初夏的五月，不同于开封城内的人声鼎沸，开封市禹王台区汪屯乡的一个工业园区显得很安静，这里没有机器的轰鸣声，也没有烟雾缭绕的气体排放，但是每天从这里生产出的精细化工产品，却被广泛应用在全国各个城市的各个生产生活环节中。这个园区就是开封市精细化工产业集聚区。
据开封盛宏丰化工有限公司总经理钟友政介绍：他们公司主要生产甲醛纳甲醛原液和甲醛，甲醛纳甲醛原液的产能一年 45 万吨，甲醛的产能一年 20 万吨。其中甲醛钠甲醛原液是亚洲最大的一个产品。
据开封华瑞化工新材料股份有限公司副总经理崔凤琴介绍：公司主要从事光气及光气化精细化工产品的研发、生产、咨询和服务。是国家高新技术企业、河南省专精特新企业。
像这样的堪称全国一流的精细化工企业，园区内还“隐藏”着很多家。据了解，开封精细化工开发区建于2006年，是国家“九五期间”建设的14个精细化工基地之一，是河南省首批重点产业经济区、河南省唯一以精细化工命名的专业化工园区。该园区总规划面积11平方公里，目前已建成2.8平方公里，现有规模以上企业34家，主导产业均为精细化工和化工新材料。
近几年，随着科技含量持续增加、工艺水平快速提升，开封精细化工开发区产业链条逐步拉长，一大批国内优质企业、高新技术人才循着“链”条来此落户和工作。
2021年以来，开封市加快实施“制造立市”战略，明确要把精细化工产业打造成“千亿级”产业集群，推进开封精细化工开发区创建国家级绿色化工园区，为开封制造业高质量发展当好开路先锋。这一战略引起了市政协委员、禹王台区政协副主席袁红丽的关注。在今年市“两会”上，袁红丽委员提交了《关于加快开封精细化工开发区建设》的提案。
在调研中袁红丽委员发现，虽然目前我市精细化工产业集聚区发展态势良好，但是要打造“千亿级”产业集群还需要克服不少亟待解决的实际问题。例如高端人才短缺、产业布局定位不均衡等制约企业进一步做大做强的瓶颈问题。
为了更好地解决企业实际问题，尽快实现精细化工产业高质量发展，袁红丽委员一方面实地调研、走访企业，一方面与区政府主要领导、政府相关职能部门、开发区管委会、园区企业负责人座谈交流，酝酿出了解决问题的思路和建议。
袁红丽委员建议：一是优化产业布局，加快培育一批具有一定规模、拥有关键核心技术的专精特新型精细化工独角兽企业和科技小巨人企业。二是重视产学研的联合，积极培育专业型的人才，加大对高层次人才的引进力度。三是优化园区布局，调整国土空间的规划，淘汰部分落后的项目，腾出发展空间，积极谋划建设集聚区一大批重点基础设施项目。
推进高质量发展、加快建设现代化产业体系，化工行业是一个重要且不可或缺的组成部分。这件提案审时度势、正当其时，得到了市委、市政府、市政协的高度重视，被列为市政协十三届一次会议29件重点提案之一，由李湘豫市长领办督办。
提案承办单位之一禹王台区政府对这件提案非常重视，他们表示，禹王台区将会继续聚焦精细化工开发区主战场，坚持产业为基、项目为王，扎实开展“三个一批”、“万人助万企”活动，全力打造精细化工千亿级产业集群。
开封市禹王台区委副书记、代区长张统表示：下一步，开发区将坚持以企业为上、企业家为大的服务理念，端正和强化服务意识。一是理顺管理机制。二是强化联动服务组建工作专班。三是优化营商环境，持续深化提前介入主动服务的工作机制，聚焦企业和项目建设难点、痛点、堵点问题，做好政策解读，全力帮扶。
开封作为河南近代工业发祥地，这座城市的血脉里就流淌着制造业的基因。袁红丽委员认为，只有高标准的做好精细化工开发区的顶层设计，强化配套基础设施建设，发展壮大龙头企业；只有让科技创新嵌入延链补链强链各项工作中，开封才能走出产业高质量发展新路子。
“制造立市”的内涵既可以很“宏大”，也可以很“具体”，然而最终还是要落实到具体的产、学、研等资源的相互融合和优化配置。袁红丽委员的提案为我市明确要把精细化工开发区打造成千亿级产业集群、推进开封精细化工开发区创建国家级绿色化工园区提供了思路，相信该提案的落实必将推动我市工业经济高质量发展。
